Резолюция научно-практической конференции
«Потенциал вузовской науки Уральского федерального округа и его использование в интересах повышения эффективности государственного управления в новых экономических условиях»
26-27 мая 2015 года город Челябинск
Совершенствование системы государственного управления, исходя из требований Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», вызывает необходимость повышения эффективности взаимодействия вузовской науки и государственного управления. Однако, как показывает практика, качество этой работы в недостаточной степени отвечает потребностям современного этапа развития общества.
Образовательные организации пока еще не в полной мере реализует свой научный потенциал в интересах совершенствования государственного управления, повышения эффективности государственной службы. В свою очередь, органы государственной власти в своей деятельности слабо используют имеющиеся наработки и рекомендации вузов в сфере государственного управления с учетом изменившейся социально-экономической ситуации.
Проведенная ФГБО ВПО профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет), Губернатором, Правительством Челябинской области при участии Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и Ассоциации «Уральский окружной ресурсный центр государственной и муниципальной службы» научно-практическая конференция «Потенциал вузовской науки Уральского федерального округа и его использование в интересах повышения эффективности государственного управления в новых экономических условиях», ставила своей целью выявление, систематизацию и анализ проблем использования научного потенциала образовательных организаций Уральского федерального округа в интересах повышения эффективности государственного управления в новых экономических условиях, определение основных направлений и путей их решения, а также обобщение и систематизация опыта решения этих задач в свете требований Федеральных законов от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной службе Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указов Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. «О федеральной программе “Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)”» и от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (утвержденных Председателем Правительства РФ 31 января 2013 г.), а также разработанных на их основе программ субъектов Федерации, находящихся в пределах Уральского федерального округа.
Участники научно-практической конференции отмечают, что в субъектах Российской федерации, находящихся в пределах Уральского федерального округа, складывается стройная система взаимодействия государственных органов и образовательных организаций региона в интересах повышения эффективности государственного управления, обеспечивающая реализацию поставленных Президентом Российской Федерации задач по активизации работы в этой сфере. В основе этой системы – эффективное использование научного потенциала вузов, позволяющее повысить результативность этой работы.
По мнению участников конференции, в целях дальнейшего повышения эффективности взаимодействия государственных органов и образовательных организаций, эта работа должна осуществляться по следующим основным направлениям:
– разработка новых инновационных подходов к организации работы государственных органов в условиях новой экономической ситуации;
– широкое внедрение института оценки проектов актов органов государственной власти на ранней стадии их разработки;
– научно-методическое обеспечение процесса внедрения новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы;
– оказание помощи в налаживании системы стратегического планирования в регионах, обеспечивающих в том числе координацию приоритетов социально-экономического развития и бюджетной политики в рамках формирования и реализации государственных и региональных программ;
– разработка, координация и контроль программ по научно-техническому сотрудничеству вузовской науки и предприятий производственного сектора экономики;
– оказание помощи в реализации уже имеющихся в вузах научных наработок;
– всестороннее обеспечение работы по противодействию коррупции;
– повышение эффективности профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих.
В рамках этих направлений, как считают участники конференции, необходимо:
– проанализировать возможности образовательных организаций в научном обеспечении деятельности органов государственной власти в новых экономических условиях, выявить существующие проблемы, препятствующие налаживанию эффективного взаимодействия государственных органов и вузов в вопросах повышения эффективности государственного управления;
– совершенствовать формы и методы взаимодействия государственных органов и вузов региона с учетом новых экономических условий;
– государственным органам субъектов Российской федерации, находящихся в пределах Уральского федерального округа, обеспечить активное участие представителей вузовского сообщества в обсуждении проблем совершенствования государственной службы в регионе;
– в целях повышения эффективности антикоррупционной деятельности, активнее использовать возможности вузов в разработке и совершенствовании антикоррупционных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Уральского федерального округа;
– шире привлекать на государственную службу выпускников вузов – молодых специалистов с высшим профессиональным образованием по направлению «Государственная и муниципальная служба» посредством специального государственного заказа на подготовку определенного числа будущих государственных служащих в образовательных учреждениях высшего профессионального образования Уральского федерального округа;
– добиваться установления информационной прозрачности процесса взаимодействия государственных органов и образовательных организаций региона;
– обеспечить создание и функционирование постоянно действующих рабочих групп из представителей государственных органов и образовательных организаций в интересах совершенствования научно-методического, информационно-аналитического и учебно-методического обеспечения государственной службы;
– регулярно изучать, обобщать и распространять опыт взаимодействия государственных органов субъектов Российской федерации, находящихся в пределах Уральского федерального округа, и образовательных организаций региона, в интересах повышения эффективности государственного управления;
– совершенствовать практику обмена положительным опытом такой работы, накопленным в государственных органах и образовательных организациях;
– рекомендовать:
Совету ректоров вузов Уральского федерального округа регулярно рассматривать эти вопросы на своих заседаниях;
Ректорам образовательных организаций, расположенным на территории Уральского федерального округа, обсудить вопросы повышения эффективности взаимодействия с государственными органами на заседаниях ученых советов вузов и определить конкретные пути совершенствования этой работы.
Отмечая высокий уровень подготовки и проведения конференции, ее участники выражают признательность Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет), Губернатору, Правительству Челябинской области, аппарату полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе за предоставленную возможность обсудить вопросы теории и практики противодействия коррупции на муниципальном уровне.
Конференция поручает организационному комитету:
– до 1 июня 2015 г. разместить информацию о конференции и ее резолюцию на сайте ФГБО ВПО профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет) и Правительства Челябинской области;
– к 1 июля т.г. обобщить и систематизировать поступившие замечания и предложения по обсуждаемым вопросам и довести их до всех организаций, принявших участие в конференции;
– до 1 сентября т.г. издать сборник статей на основе материалов конференции.
Резолюция одобрена участниками конференции 27 мая 2015 года.